Октябрь 19th, 2017 Президент Российской Федерации В.В. Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 27 сентября 2017 года. Текст поручений размещен на сайте Кремля в четверг 19 октября.
Очное обучение за один день – 24 октября, 28 ноября, 19 декабря 2017 года.
Правительству Российской Федерации подготовить совместно с МЧС России и внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие:
а) формирование перечня случаев оказания единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (далее – единовременная материальная и финансовая помощь) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, а также определение круга лиц, которым такая помощь может оказываться;
б) определение понятия «имущество первой необходимости» и критериев оценки его частичной или полной утраты;
в) определение понятия «неотложные аварийно-восстановительные работы» и установление требований к восстановлению объектов по временной схеме и срокам их проведения;
г) определение особенностей осуществления выплат иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации;
д) определение сроков, в течение которых, в случае если необходимо незамедлительно принять меры по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, закупка товаров (работ, услуг) может осуществляться у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
е) актуализацию критериев классификации чрезвычайных ситуаций (отнесения к чрезвычайным ситуациям федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера), а также уровней реагирования при их наступлении.
Срок – 31 января 2018 г.
Ответственные: Медведев Д.А., Пучков В.А.
Правительству Российской Федерации при участии МЧС России и ФССП России:
а) подготовить и внести в законодательство Российской Федерации изменения, устанавливающие, что денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной и финансовой помощи и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинён вред различной степени тяжести (далее – единовременное пособие), не подлежат взысканию в рамках исполнительного производства;
б) обеспечить установление в субъектах Российской Федерации порядка информирования территориальных органов ФССП России о гражданах, получивших денежные средства, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, в целях исключения случаев взыскания этих денежных средств в рамках исполнительного производства.
Срок – 31 января 2018 г.
Ответственные: Медведев Д.А., Пучков В.А., Аристов Д.В.
Правительству Российской Федерации совместно с МЧС России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) в целях повышения эффективности деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
наделить комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации дополнительными полномочиями по координации всех сил указанной единой государственной системы в субъектах Российской Федерации;
возложить функции председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов Российской Федерации на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;
определить меры административной ответственности за невыполнение мероприятий сводных планов тушения лесных пожаров на территориях субъектов Российской Федерации.
Срок – 1 декабря 2017 г.;
б) разработать систему оперативного информирования граждан при наступлении чрезвычайной ситуации о порядке их действий, об отселении из пострадавших населённых пунктов, о праве на получение предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат и о порядке восстановления утраченных документов;
в) принять меры по совершенствованию системы вызова экстренных оперативных служб;
г) принять меры, направленные на реализацию необходимых водохозяйственных и превентивных противопаводковых мероприятий, в том числе определить источники финансирования этих мероприятий.
Срок – 1 марта 2018 г.;
д) рассмотреть вопросы:
о сокращении сроков формирования списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации и имеющих право на получение единовременной материальной и финансовой помощи и (или) единовременного пособия;
об упрощении порядка: подачи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, заявлений на получение единовременной материальной и финансовой помощи и (или) единовременного пособия; восстановления правоустанавливающих и других утраченных документов; выдачи гражданам документов о признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания;
об установлении обязанности правообладателей земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, садоводческих объединений, регулярно производить их уборку от мусора и покос травы, а также обязанности правообладателей земель сельскохозяйственного назначения принимать меры по их защите от зарастания сорными растениями, своевременно проводить сенокошение на сенокосах;
е) разработать механизм оперативной выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации единовременной материальной и финансовой помощи и (или) единовременных пособий, выплата которых осуществляется за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, и последующего возмещения субъектам Российской Федерации указанных расходов из федерального бюджета.
Срок – 1 декабря 2017 г.
Ответственные: Медведев Д.А., Пучков В.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
а) разработать и утвердить комплекс мер по развитию территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и по совершенствованию гражданской обороны, предусмотрев в проектах бюджетов субъектов Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов необходимое финансирование этих мер.
Доклад – до 1 декабря 2017 г.;
б) продолжить работу по оснащению подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации современной техникой, аварийно-спасательным оборудованием и экипировкой, а также по развитию деятельности добровольной пожарной охраны и привлечению к участию в ней граждан с учётом необходимости прикрытия населённых пунктов, расположенных в удалённых и труднодоступных местностях;
в) завершить в 2019 году работы по определению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, границ зон затопления и подтопления на территориях субъектов Российской Федерации и обеспечить внесение изменений в документы территориального планирования субъектов Российской Федерации;
г) обеспечить соблюдение установленных режимов и ограничений при осуществлении градостроительной и иной хозяйственной деятельности в границах зон затопления и подтопления.
Доклад – до 30 июля 2018 г., далее – один раз в полгода.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.