Систему оповещения при пожаре разрешено использовать для сообщений об угрозе теракта
01.07.2026
Минпросвещения России разъяснило новые возможности применения систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В соответствии с обновлённым сводом правил СП 3.13130 технические средства пожарного оповещения теперь допускается использовать для передачи сообщений об угрозе совершения (совершении) террористического акта, а экстренную связь можно совмещать с системами голосовой связи в антитеррористических целях.

Письмо Министерства просвещения Российской Федерации от 8 июня 2026 г. № АБ-2160/14 подготовлено в целях эффективного планирования расходов по инженерно-техническому оснащению объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите. Документ разъясняет изменения, связанные с принятием Свода правил СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утверждённого приказом МЧС России от 26 февраля 2026 г. № 133.
Ключевые изменения правового регулирования
  • До принятия СП 3.13130 системы оповещения при пожаре разрешалось применять исключительно в противопожарных целях. Для оповещения о террористической опасности легитимным являлось использование только речевых пожарных оповещателей.
  • Теперь, согласно подпункту 6.13.1 СП 3.13130, допускается применение технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре для передачи сообщений об угрозе совершения (совершении) террористического акта.
  • Подпункт 6.12.1 СП 3.13130 предусматривает применение аварийного микрофона в целях оповещения и немедленного реагирования при террористической угрозе.
  • Согласно подпункту 8.5.1 СП 3.13130 экстренную связь можно совмещать с системами голосовой связи, используемыми в антитеррористических целях.
Содержание разъяснения новых возможностей применения систем оповещения и управления эвакуацией людей
Приоритетный порядок трансляции речевых сообщений регламентирован подпунктом 6.13.2 СП 3.13130.

Использование двухсторонней голосовой экстренной связи: при наличии технической возможности в целях оповещения о совершении (угрозе совершения) преступления террористической направленности и для управления выполнением антитеррористических алгоритмов действий допустимо использовать двухстороннюю голосовую экстренную связь пожарного поста с зонами оповещения и пожаробезопасными зонами при условии соблюдения приоритетов трансляции и передачи речевых сообщений.

Подключение дополнительного оборудования: согласно подпункту 6.13.3 СП 3.13130 допускается подключение к прибору пожарного управления технических средств и иного оборудования, не предназначенных для использования в целях оповещения о пожаре, при соблюдении обязательного требования: неисправность линий связи с данными техническими средствами и оборудованием, а также неисправность указанных технических средств и оборудования не должны оказывать влияния на работу оповещения о пожаре.
Скачать документ
Ознакомиться с полным текстом Письма Минпросвещения России от 8 июня 2026 г. № АБ-2160/14 можно в справочно-правовой системе ГАРАНТ по ссылке.
Пройдите обучение по монтажу, обслуживанию систем оповещения и антитеррористической защите

С 2012 года ЧОУ ДПО «Пожарная безопасность» специализируется на подготовке кадров в сфере пожарной безопасности, охраны труда, гражданской обороны и антитеррористической защищённости объектов. Учебный центр разработал более 140 образовательных программ, охватывающих все уровни подготовки — от рабочих до руководителей организаций и собственников объектов. Все программы соответствуют требованиям, утверждённым МЧС России и другими надзорными органами, и регулярно актуализируются с учётом изменений нормативной базы.

Программы центра позволяют специалистам освоить как технические аспекты монтажа и обслуживания систем оповещения (включая новые требования СП 3.13130), так и организационные вопросы антитеррористической защищённости объектов. Преподаватели — действующие практики с опытом работы в надзорных органах, инженерных службах и подразделениях антитеррористической защиты. Обучение возможно в очной, очно-заочной и заочной форме с применением дистанционных технологий.

Новые требования к использованию систем оповещения требуют от специалистов актуальных знаний как в области пожарной безопасности, так и в сфере антитеррористической защиты объектов. Для правильного проектирования, монтажа и эксплуатации систем оповещения с учётом новых возможностей необходимо своевременное повышение квалификации.
Рекомендуем пройти обучение заблаговременно — это позволит правильно применять новые возможности систем оповещения и обеспечить комплексную безопасность объекта.
Ответы на актуальные вопросы правоприменения (на основе Письма Минпросвещения № АБ-2160/14 и СП 3.13130)
  • Можно ли использовать систему оповещения о пожаре для передачи сообщений о террористической угрозе?
    Да, с принятием СП 3.13130 (подпункт 6.13.1) это прямо допускается. Технические средства системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре могут применяться для передачи сообщений об угрозе совершения (совершении) террористического акта. Ранее такое использование было ограничено.
  • Допускается ли совмещение экстренной связи пожарного поста с системами голосовой связи, используемыми в антитеррористических целях?
    Да, согласно подпункту 8.5.1 СП 3.13130 экстренную связь можно совмещать с системами голосовой связи, используемыми в антитеррористических целях. При этом необходимо соблюдать приоритетный порядок трансляции и передачи речевых сообщений (подпункт 6.13.2).
  • Можно ли подключать к системе оповещения дополнительное оборудование для антитеррористических целей?
    Да, подпункт 6.13.3 СП 3.13130 допускает подключение к прибору пожарного управления технических средств и иного оборудования, не предназначенных для оповещения о пожаре. Ключевое условие: неисправность такого оборудования или линий связи с ним не должна оказывать влияния на работу оповещения о пожаре.
  • Каковы требования к приоритетам трансляции при использовании системы оповещения в антитеррористических целях?
    Приоритетный порядок трансляции и передачи речевых сообщений регламентирован подпунктом 6.13.2 СП 3.13130. Это означает, что при интеграции антитеррористических функций необходимо обеспечить, чтобы в случае пожара сообщения о пожаре имели приоритет перед иными сообщениями, гарантируя безопасную эвакуацию людей.
Дополнительные рекомендации подконтрольным субъектам по соблюдению требований
  • Проведите анализ существующих систем оповещения. Определите техническую возможность их использования для передачи сообщений о террористической угрозе в соответствии с подпунктами 6.13.1 и 8.5.1 СП 3.13130. При необходимости разработайте проект модернизации систем.
  • Разработайте алгоритмы действий при террористической угрозе с использованием СОУЭ. Включите в планы антитеррористических мероприятий возможность использования речевых оповещателей и двухсторонней голосовой экстренной связи для управления действиями людей в зонах оповещения и пожаробезопасных зонах.
  • Обеспечьте соблюдение приоритетов трансляции. При интеграции антитеррористических функций убедитесь, что сообщения о пожаре имеют безусловный приоритет над иными речевыми сообщениями, как того требует подпункт 6.13.2 СП 3.13130.
  • Проверьте влияние дополнительного оборудования на работу СОУЭ. Если вы подключаете к системе оповещения оборудование для антитеррористических целей, убедитесь, что его неисправность не влияет на работу оповещения о пожаре (подпункт 6.13.3 СП 3.13130). Рекомендуется проводить регулярные проверки совмещённых систем.
  • Организуйте обучение персонала. Работники объекта должны быть подготовлены к использованию систем оповещения как при пожаре, так и при террористической угрозе. Проводите совместные тренировки по эвакуации и антитеррористическим алгоритмам, используя двухстороннюю голосовую экстренную связь (подпункт 6.12.1 СП 3.13130).
Последние новости