МЧС утвердило новые индикаторы риска для лицензионного контроля в области пожарной безопасности
01.10.2026
Приказом МЧС России от 25 сентября 2026 г. № 638 утверждены перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры. Документ зарегистрирован в Минюсте России и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Приказ МЧС России от 25 сентября 2026 г. № 638 издан в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положениями о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. № 1128) и по тушению пожаров (постановление Правительства РФ от 28 июля 2020 г. № 1131). Документ действует до 1 сентября 2032 года.
Ключевые положения приказа:
Перечень индикаторов риска для лицензионного контроля за монтажом, техническим обслуживанием и ремонтом средств обеспечения пожарной безопасности включает восемь позиций. Среди них:
  • поступление уведомления о начале выполнения работ от лицензиата, использующего место осуществления деятельности, которое уже заявлено другим лицензиатом, при отсутствии заявления о смене места деятельности;
  • выявление оборудования с идентифицирующими признаками (наименование, марка, заводской номер, производитель), принадлежащего двум и более лицензиатам;
  • ситуация, когда работник, ответственный за осуществление лицензируемого вида деятельности, одновременно заявлен у двух и более лицензиатов;
  • отсутствие уведомления о начале выполнения работ по истечении года со дня получения лицензии;
  • поступление в течение тридцати календарных дней трёх и более уведомлений с указанием разных ответственных работников;
  • отсутствие уведомления о начале работ по истечении года со дня подачи последнего такого уведомления.
Для лицензионного контроля за деятельностью по тушению пожаров утверждён отдельный перечень, также включающий восемь индикаторов. Помимо схожих оснований (использование одного места деятельности несколькими лицензиатами, «двойное» заявление ответственных работников, отсутствие уведомления в течение года), в него включены дополнительные:

  • оказание лицензиатом услуг в разных муниципальных образованиях или субъектах Российской Федерации;
  • наличие информации о работнике, участвующем в тушении пожаров, который в течение календарного года заключил пять и более трудовых договоров с лицензиатами, зарегистрированными в субъектах РФ, не имеющих общих административных границ;
  • поступление в течение тридцати дней трёх и более уведомлений с разными ответственными работниками.

Приказом признаны утратившими силу предыдущие приказы МЧС России от 29 сентября 2021 г. № 641 и все внесённые в него изменения (приказы от 19 мая 2023 г. № 480, от 21 июня 2024 г. № 512, от 26 марта 2025 г. № 242).
Скачать документ
Приказ МЧС России от 25 сентября 2026 г. № 638
Что это значит для лицензиатов

Новые индикаторы риска позволяют надзорным органам выявлять признаки возможных нарушений лицензионных требований без проведения плановых проверок. В частности, они направлены на борьбу с фиктивным использованием одного и того же оборудования или работников несколькими лицензиатами, а также на контроль за фактическим началом деятельности после получения лицензии. Лицензиатам рекомендуется провести внутренний аудит: проверить актуальность уведомлений, убедиться, что ответственные работники не заявлены в других организациях, и подтвердить право владения или пользования оборудованием.

Пройдите обучение для соответствия лицензионным требованиям

С учётом обновлённых индикаторов риска специалистам, ответственным за лицензируемые виды деятельности, важно своевременно актуализировать знания. ЧОУ ДПО «Пожарная безопасность» предлагает профильные программы, непосредственно связанные с лицензионным контролем в области пожарной безопасности.
Последние новости