МЧС запрещает, в рамках пожарного надзора, территориальным органам запрашивать и оценивать расчеты по оценке пожарного риска , а также давать неоднозначные ответы заявителям.

Письмо МЧС России от 13.01.2025 № М-АМ-6:

• МЧС России проводит регулярный мониторинг правоприменительной практики в сфере пожарной безопасности, оценивает работу территориальных органов и пресекает нарушения со стороны должностных лиц.

В ходе проверок выявлены случаи, где сотрудники госпожарнадзора рассматривали документы, выходящие за рамки их компетенции: расчеты пожарных рисков, тепловых потоков, отчеты по пожарным проездам и другим аспектам безопасности объектов.

МЧС напоминает о строгом соблюдении «Положения о федеральном госпожарнадзоре» (Постановление Правительства № 290 от 12.04.2012), запрещающего:

• требовать и анализировать указанные документы;
• давать заявителям ответы, которые можно трактовать как согласование/несогласование документов или оценку их соответствия законодательству.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на постоянной основе проводит работу по анализу правоприменительной практики в области обеспечения пожарной безопасности, по оценке деятельности территориальных органов МЧС России, а также по предупреждению и пресечению незаконных действий (бездействий) должностных лиц.

Департаментом надзорной деятельности и профилактической работы в ряде субъектов Российской Федерации выявлены случаи рассмотрения должностными лицами органов государственного пожарного надзора комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, разработанных для объектов защиты, которые включали в себя, в том числе, расчеты по оценке пожарного риска, расчеты тепловых потоков, отчеты по результатам проведения анализа пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны, а также иные расчеты и (или) испытания.

В связи с этим обращаю внимание на неукоснительное соблюдение Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 N 290, исключающего рассмотрение вышеуказанных документов, а также подготовку ответов заявителям, содержащих формулировки, позволяющие сделать вывод о согласовании (несогласовании) предоставленных документов, либо их соответствие (несоответствие) действующему законодательству Российской Федерации.

А.М. Супруновский