Внесены изменения в порядок финансового обеспечения ликвидации ЧС регионального характера
09.07.2026
С 27 июня 2026 года вступают в силу изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального характера. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2026 г. № 759 уточняет перечень аварийно-спасательных работ, корректирует порядок согласования списков пострадавших граждан и расширяет возможности возмещения расходов субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2026 г. № 759 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 г. № 1005» утверждено и вступает в силу с 27 июня 2026 года. Документ вносит коррективы в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отнесенных к чрезвычайным ситуациям регионального характера.
Ключевые изменения
  • Уточнение перечня работ. Вместо общего понятия «работы» в пункте 4 Правил теперь прямо указано «проведение аварийно-спасательных работ по перечню согласно приложению». Само приложение также переименовано: вместо «Перечень работ» утвержден «Перечень аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отнесенных к чрезвычайным ситуациям регионального характера». Содержание перечня (поиск и спасение пострадавших, деблокирование, первая помощь, локализация поражающих факторов, эвакуация) осталось неизменным.
  • Упрощение порядка согласования списков пострадавших. Внесены изменения в пункт 5 Правил, уточняющие перечень документов, представляемых высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в МЧС России. В подпунктах «в» — «е» пункта 5 теперь предусмотрена возможность представления списков граждан, нуждающихся в получении выплат, без необходимости одновременного предоставления списков граждан, которым такие выплаты уже были произведены за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Это упрощает документооборот между регионами и федеральным центром.
  • Уточнение порядка перечисления субсидий. В пункте 19 Правил уточнено, что перечисление субсидий осуществляется при представлении субъектами Российской Федерации в территориальные органы Федерального казначейства утвержденных списков граждан, указанных в подпунктах «б» — «е» пункта 5 Правил. При этом списки граждан на получение единовременной материальной помощи, финансовой помощи и единовременных пособий (подпункты «в» — «е» пункта 5) не требуют согласования с территориальными органами МЧС России и МВД России, если в субъекте Российской Федерации уже предоставляются соответствующие государственные услуги.
  • Возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации. В подпункте «е» пункта 4 Правил уточнено, что возмещению подлежат понесенные бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами расходы, связанные с реализацией мероприятий по развертыванию пунктов временного размещения, оказанию материальной и финансовой помощи и выплате единовременных пособий гражданам при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
  • Размеры выплат гражданам. Документ не меняет размеры выплат, установленные ранее: единовременная материальная помощь — 15 675 рублей на человека; финансовая помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости — 78 375 рублей на человека; в связи с полной утратой — 156 750 рублей на человека; единовременное пособие в связи с гибелью члена семьи — 1 567 500 рублей; за вред здоровью (тяжкий или средней тяжести) — 627 000 рублей, (легкий) — 313 500 рублей.
Скачать документ
Полный текст Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2026 г. № 759
Пройдите обучение по аварийно-спасательным работам и защите от чрезвычайных ситуаций

Изменения в Правилах предоставления субсидий подтверждают, что вопросы организации и проведения аварийно-спасательных работ, а также планирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций требуют высокой квалификации ответственных должностных лиц. Для успешного выполнения требований законодательства и обеспечения готовности к реагированию на ЧС регионального характера организациям рекомендуется направлять сотрудников на обучение по программам тушения пожаров и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Образовательный центр ЧОУ ДПО «Пожарная безопасность» уже более десяти лет специализируется на профессиональной подготовке кадров в области пожарной безопасности, охраны труда, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. За это время разработано свыше 140 учебных программ, ориентированных на различные категории слушателей — от рабочих специальностей до руководителей организаций и собственников объектов. Все образовательные программы разработаны с учётом актуальных требований МЧС России и других контролирующих органов, регулярно обновляются при изменении законодательства и правоприменительной практики.

В центре можно пройти обучение по программам подготовки пожарных, спасателей, а также по организации деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ). Преподавательский состав — это специалисты-практики, имеющие опыт работы в подразделениях МЧС и аварийно-спасательных формированиях. Доступны различные форматы обучения: очный, очно-заочный и заочный с применением дистанционных технологий, что позволяет выбрать наиболее удобный вариант без отрыва от основной деятельности.
Рекомендуем пройти обучение заблаговременно — это позволит обеспечить готовность аварийно-спасательных формирований к действиям при ликвидации ЧС в соответствии с актуальными требованиями Правительства Российской Федерации.
Ответы на актуальные вопросы правоприменения (на основе изменений в Правила № 1005)
  • Какие виды аварийно-спасательных работ подлежат финансированию за счет субсидий из резервного фонда Правительства РФ?
    Перечень аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального характера включает: ввод (вывод) сил и средств в зону (из зоны) ЧС, поиск пострадавших, их деблокирование и спасение из аварийной среды, оказание первой помощи до оказания медицинской помощи, локализацию и ликвидацию поражающих факторов источников ЧС, а также эвакуацию населения из зоны ЧС и его возвращение в места постоянного проживания.
  • Упрощен ли порядок согласования списков пострадавших при получении субсидий?
    Да, с 27 июня 2026 года в подпунктах «в» — «е» пункта 5 Правил предусмотрена возможность представления списков граждан, нуждающихся в получении выплат, без необходимости одновременного предоставления списков граждан, которым такие выплаты уже были произведены за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Это упрощает документооборот.
  • Требуется ли согласование с МЧС и МВД списков граждан на получение выплат?
    Согласно изменениям, внесенным в пункт 19 Правил, списки граждан на получение единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества и единовременных пособий (подпункты «в» — «е» пункта 5) не требуют согласования с территориальными органами МЧС России и МВД России, если в субъекте Российской Федерации уже предоставляются соответствующие государственные услуги.
  • Какие расходы бюджетов субъектов РФ могут быть возмещены за счет субсидий?
    В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил возмещению подлежат понесенные бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами расходы, связанные с реализацией мероприятий по развертыванию и содержанию пунктов временного размещения и питания, оказанию единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплате единовременных пособий гражданам в случае ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Дополнительные рекомендации подконтрольным субъектам по соблюдению требований
  • Актуализируйте нормативные документы. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления рекомендуется привести внутренние нормативные акты в соответствие с новой редакцией Правил предоставления субсидий, утвержденной постановлением № 759.
  • Проверьте готовность аварийно-спасательных формирований. Убедитесь, что профессиональные аварийно-спасательные формирования и нештатные аварийно-спасательные формирования субъектов РФ готовы к проведению работ в соответствии с утвержденным перечнем (поиск, деблокирование, локализация поражающих факторов, эвакуация).
  • Организуйте обучение персонала. Направьте руководителей и специалистов, ответственных за организацию аварийно-спасательных работ и взаимодействие с МЧС России, на обучение по программам защиты от чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров.
  • Оптимизируйте документооборот. Используйте упрощенный порядок представления документов, предусмотренный новыми правилами. В соответствии с подпунктами «в» — «е» пункта 5 Правил, при подаче заявки в МЧС России можно представлять только списки граждан, нуждающихся в выплатах, без дублирования списков уже получивших выплаты за счет средств бюджета субъекта РФ.
  • Проведите разъяснительную работу с населением. Доведите до граждан информацию о порядке получения единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и единовременных пособий в случае ЧС регионального характера, с указанием установленных размеров выплат.
Последние новости